1979年新年伊始,中国已故前领导人邓小平就踏上了访问美国的路程。
关于访美,邓小平的顾问李慎之先生说,邓小平曾解释访美的动机:
追随美国的国家都富强了。言外之意,中国也得这么干。
中华人民共和国历史证明了和正在证明邓小平这一判断,未来依然会证明这条定律。
1949年到1979年这前三十年中美对抗甚至发生战争被美国和西方制裁,中国官方和中共承认其经济到了“崩溃的边缘”;
1979年中美建交和改革开放、尤其是在2021年加入WTO后直到2019年的四十年,中国GDP超过日本成为第二大经济体;2019年后至2026年初,随着跟美国打贸易战,实际上中美各国领域对抗,中国人变“穷”是肉眼可见的现实:中国人民银行、以及中国社会科学院调查现实中国居民财富约70%在于房地产,Google数据:2025年底,中国房价自历史高点(通常是2021-2022年左右)以来已显著下跌,全国平均跌幅估计在40%-50%左右,部分核心城市如上海老破小价格跌幅更大(可达60%以上)。
历史和现实是:实际上没有一个反美国家成为富裕国家;资源再好凡是反美的都会变成贫穷国家,石油丰富的伊朗和委内瑞拉都是。
资源匮乏的国家地区依赖美国也能发达比如:日本、韩国、台湾、新加坡和以色列等等。
从2026年开始,和其后相当长时间(至少十年)美国对其他国家将按照是否亲美、反美和中立评估确立关系,重新回到邓小平47年前科学与现实判断:凡是跟美国关系好的经济肯定发达;凡是反美的起码在经济上衰败。
而美国去年(2025年)国会通过的法律和川普政府行政当局一个报告——两个重要文件给世界各国今后走向繁荣和衰败指明了方向。各国都需要回到美国标准从乱到治,当然也包括美国自己,如果自己不能改变就需要美国川普当局来治疗了,新年伊始川普当局对委内瑞拉已经开了第一剂美式药方:活捉马杜罗。
2026年美国NSS和NDAA将重塑世界
去年12月,美国行政当局白宫颁布了《2025年美国国家安全战略》报告(NSS,以下简称NSS)和参众两院通过并由川普总统签署成法律的《2026财年国防授权法案》(NDAA,以下简称NDAA),无论行文风格、尤其是内容与历史上迥然不同,包括与川普第一任期的国安报告。
这两部文件相辅相成,共同勾勒出清晰的未来美国战略,回到川普版新门罗主义。美国对于敌对国家(或称“竞争对手”)民主党与共和党执政有所差异,川普第二任NSS(每届政府至少颁布一次国安战略报告)不再按照意识形态、宗教信仰划分,更加偏重于:是否反美、是否构成对美国战略威胁为优先考虑。
共和党大多把中国(包括中国大陆、香港和澳门)列为头号敌对国家;
而拜登四年调整成俄罗斯是头号对手。
第一类,根据自2017年以来的国会通过并由总统签署实施的法律、财政部和商务部行政规定,公开列为竞争对手或敌对国家的是:
中国(包括香港和澳门特别行政区)、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴和委内瑞拉(马杜罗政权)等。
第二类,美国坚定的盟友,根据2025版NSS和川普总统、和其核心团队鉴定——美国最为核心、最坚定、全天候、最优先的盟友是两个国家:以色列和日本。
还有其他较为坚定盟友,亚太地区的韩国、澳大利亚、印度、菲律宾、新加坡和台湾。
中东的沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔。欧洲的波兰和立陶宛等波罗地三国。
英国已经沦为传统盟友(这个从川普和其核心团队成员言论可以看出)。
从中可以看出中东阿拉伯国家无论宗教信仰还是政治体制都与美国截然不同,但是,他们都有一个共性:不仅不反美,相反,都亲美——起码表明上看起来如此。
第三,有待改变才能成为其盟友的欧洲前盟友国家,除了上述点名的国家外,包括德国、法国等欧盟国家(意大利除外)都是有待改善才有资格成为美国坚定盟友的。川普这届政府对欧盟的不满主要包括:推行极左的DEI、言论管制、增值税和其他对美进口非贸易壁垒、非法移民大量涌入非基督教冲击欧洲、军费过低等。虽然,表明上看美国与欧盟政治体制、价值观(只能与美国民主党)相似,被新一届川普政府把欧洲列为盟友中的“负面观察”名单,如果欧盟不能按照川普团队要求整改,有被美国踢出坚定盟友朋友圈的极高可能性。
尤其值得关注的是,上述两个文件和之前法律和行政当局文件都把中国列为头号敌人,
从川普团队意识、言论和行动上看,中国是唯一具有与美国争霸雄心、能力与可能的国家,从意识心态、价值观、政治制度等方面如此,
尤其糟糕的是美国参众两院都能轻松以全票(或接近全票)通过不利于中国的法律,
民意对中国不友好的民调经常创历史新高,选民认为中国是头号敌人连续多年名列榜首。
根据早年前邓小平先生那句话和百年历史经验教训得到的铁律:凡是能跟美国搞好关系的国家都能发展好经济,且能富裕;第二类列为美国坚定的盟友国家和地区在2026到川普第二任期结束(如果万斯副总统或卢比奥国务卿能接任下届美国总统的话)甚至更长时间,经济发展都有良好的外部环境;相反,凡是跟美国作对的国家和当局,第一条中所列国家肉眼看不到经济向好的任何曙光,不过,委内瑞拉清除马杜罗政权后,建立真正的民选政权后,在美国帮助下经济向好可期,如果在美国支持下以色列对伊朗施压,加之伊朗内部变化下经济也有转好的极大可能性。
至于欧盟中的大多数国家,只能看其政客和民众的选择了,继续走老路向左转就是继续走向衰落与失败;跟着川普现在的政策清理内部走上讲常识之路,有一丝丝的希望而已。
(作者为中国金融学者)
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