中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布所谓革命老区振兴发展20条措施，内容涵盖产业扶持、基础设施建设、财政转移支付和对口支援等多项安排。多位观察人士指出，在中国经济持续下行、地方财政普遍紧张的背景下，这份文件更像是中央要求发达地区向贫困老区持续输血的制度安排，为中共残存的政权合法性...